DURANTE LA SESIÓN DE HOY.
Pregunta (P).- Sobre el tema de que ya el viernes parece que llegan los pre criterios por parte de Hacienda, ¿cómo se perciben, cómo se espera que lleguen estos pre criterios?
Dip. Alfredo del Mazo Maza (AMM).- Primero que nada los pre criterios de Política Económica que se van entregar por parte de la Secretaría de Hacienda, a más tardar el día 1 de abril, es el inicio del diálogo entre la Secretaría de Hacienda y el Congreso, precisamente, para el proceso del Presupuesto de Egresos de la Federación.
El día 1 de abril se entregan estos pre criterios de Política Económica, de tipo de cambio, de inflación, de estimación del precio del petróleo, estimación de crecimiento de economía, de tasa de interés que van a permitir ir trabajando en lo que es la Ley de Ingresos de la Federación y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para iniciar con la entrega del Paquete Económico el día 8 de septiembre.
Congruente como ha venido siendo el trabajo en la Secretaría de Hacienda, creemos que estos pre criterios que se van a entregar van hacer, primero que nada realistas, en el sentido de que ponen en contexto la situación económica internacional que tiene nuestro país y que en eso van a estar basados estos criterios.
De igual forma, de manera responsable, seguramente con una estimación responsable del crecimiento de la economía mexicana y de igual manera habrá que ver cómo lo harían ellos. De igual manera, un tema en donde, con base a lo que se comprometió desde el 2014, no vengan ni más impuesto, ni nuevos impuestos, ni crecimiento a los impuestos actuales.
Así es como esperamos que vengan estos pre criterios que se entregarán el día viernes y que estaremos atentos a que una vez que se entreguen poder analizar esas variables para el proceso de presupuesto.
P.- Entonces, ¿qué se va a proponer si se ve que el precio del petróleo aún no se estabiliza, sigue a la baja y nuestra economía no es totalmente petrolizada pero sí depende todavía del crudo? ¿No habrá más impuestos, no se van aumentar, cuál va ser la estrategia?
AMM.- Primero. En el caso del petróleo, como ustedes saben, lo que se aprobó en el Presupuesto de Egresos para el 2016, en las estimaciones de estos criterios, fue un precio de petróleo de 50 dólares por barril y ya en el cierre del año 2015 tuvo un precio de 43 dólares en promedio, esto quiere decir que hubo una disminución.
Hoy en día el precio del barril del petróleo está en 30 dólares con 86 centavos, lo cual habla de una disminución importante en los precios del petróleo a nivel internacional. Sin duda será uno de los elementos que estarán considerados en estos pre criterios que se envíen para que sea una variable muy relevante a considerar en la elaboración del próximo presupuesto.
P.- Sin embargo, diputado, podrían deducirse también los ingresos, si no se vende petróleo hay menos ingresos, por lo tanto, ¿de dónde sacar los ingresos suficientes para que crezca la economía?
AMM.- Sumando un poco a lo que preguntabas también, se ha venido trabajando en un esquema de disminución de déficit por parte del Gobierno federal, en donde vemos que si las acciones que son: no incrementar impuestos, no crear nuevos impuestos y no contratar más deuda, el resultado de esto, sin duda será un ajuste importante en el gasto como ya se ha venido haciendo.
Es decir, hoy en día tenemos un ajuste que se hizo hace aproximadamente un mes por parte de la Secretaría de Hacienda, previniendo la situación económica que podamos tener para el próximo año 2017.
Estaremos muy atentos a que estos indicativos que se puedan entregar el día primero tengan incluidas estas condiciones y analizarlas ya para el proyecto de Presupuesto de Egresos del próximo año.
P.- ¿Las propuestas deben esperar para el próximo año ante esta situación económica delicada?
AMM.- Un presupuesto responsable, un presupuesto realista, un presupuesto en donde se prioricen los proyectos que deben llevarse a cabo, en donde haya una austeridad por parte del Gobierno de la República, una austeridad por parte de los distintos entes de gobierno para que tengamos variables económicas sólidas como se han venido manteniendo hasta este momento.
P.- ¿Qué tendrían que hacer los legisladores para evitar que el siguiente Paquete Económico tenga también recortes tan tempranos, se aprueba en diciembre, enero y febrero estamos viendo nuevos recortes a este Paquete Económico? ¿Qué previsiones van a tomar para que esto no ocurra? ¿Bajar en qué medida el paquete presupuestal para evitar recortes posteriores?
AMM.- Yo creo que ahí hay que ir paso a paso en cada una de las etapas que conlleva justamente este proceso de presupuesto. Recibimos los pre criterios el próximo día 1 de abril, posteriormente vamos a recibir lo que es la estructura programática para el mes de junio, el día 8 ocho de septiembre como máximo estaremos recibiendo el Paquete Económico que contiene el marco macroeconómico, la Ley de Ingresos de la Federación y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
De aquí a ese momento seguramente irán evolucionando de distinta forma las variables económicas, tanto de nuestro país como de la economía internacional, lo cual habrá que irlo considerando para que una vez que llegue este paquete económico y que se analice en la Cámara de Diputados con las fechas que tenemos límites, el 20 de octubre, para el caso de la Ley de Ingresos, y el 15 de noviembre para el caso del Presupuesto de Egresos, podamos tener un presupuesto muy responsable para el año que entra.
Un presupuesto realista, un presupuesto acorde a las necesidades que vive nuestro país y que vive la economía mundial, y que nos permita darle seguimiento a las prioridades en materia de lo que son los programas sociales, los programas educativos, los programas de salud, los programas de seguridad que son prioritarios para nuestro país.
P.- Dos cosas diputado. Tendría que ser menor al paquete de este año o al menos igual para enfrentar los compromisos del Estado, esa sería una pregunta. Segunda, ¿qué tan factible sería que ustedes pusieran candados para que una vez aprobado este paquete ya no se le mueva para evitar afectaciones a sectores de infraestructura, educación, etcétera, en donde ha habido recortes?
AMM.- Primero. Recordemos que este año 2016 fue la primera vez que hubo una disminución de presupuesto en comparación con el año anterior, en el mes de febrero con esta medida precautoria, oportuna que tomó la Secretaría de Hacienda, de hacer algunos ajustes al gasto, estamos previniendo lo que pueda suceder para el próximo año.
Creo que tendremos que esperar a la evolución de la economía, tanto nacional como de las economías internacionales, para poder precisar, para poder hablar de manera más puntual, de cuáles serían las características del próximo paquete que se presentará el mes de septiembre.
P.- ¿Es viable ponerle candados o se tiene que manejar este presupuesto?
AMM.- Hay que concentrarse en priorizar lo que es la inversión más necesaria, la inversión que más requiere de atención para cuidar esos proyectos, para cuidar esos programas que se están impulsando y que el recurso, que es un recurso limitado, esté bien focalizado para el próximo proyecto.
P.- (Inaudible)
AMM.- Gracias a la cobertura petrolera que se contrató el año pasado, es que hoy en día tenemos este precio del petróleo, está cubierto para este año en un estimado de 50 dólares por barril, bueno, habrá que ver cómo evoluciona este precio hacia adelante, para que en el momento de la compra de las coberturas, veamos cuál es la condición.
P.- La bancada del PAN estimaba alrededor de 200 mil millones de pesos los que pueda haber en el boquete por la caída del precio del petróleo, ¿cómo podría sustituirse esta cantidad para que no quede este hueco en el paquete económico del 2017?
AMM.- Parte del ajuste y parte de este recorte presupuestal de esos 132 mil millones de pesos que hizo la Secretaría de Hacienda hace algunas semanas, van precisamente dirigidas atender estos requerimientos que se van a ver para el próximo año. Habrá que estar muy atentos para darle seguimiento al gasto también a lo largo de este año, para ver cuáles son las necesidades en el momento que se presente el proyecto.
P.- México reportó una inflación de al rededor del 26 por ciento en alimentos, sobre todo frutas y verduras, ¿creen que este incremento pueda impactar la estimación del Banco de México en materia inflacionaria?
AMM.- Quisiera decir dos cosas: uno, tenemos un dato de inflación a la primera quincena del mes de marzo del 2.76 por ciento, lo cual habla de una inflación controlada, una inflación baja, de las más bajas que se tiene registro en la historia de nuestro país, y otro tema importante que el día de hoy salió el dato del IGAE con un crecimiento de la economía, al mes de enero, de 2.9 por ciento. Esto qué nos dice, que la economía de nuestro país está creciendo, es una economía estable, primero que nada, una economía en crecimiento y con buenas proyecciones de continuar por esa ruta hacia adelante.
P.- Se ha reunido con la gente de Hacienda, me imagino, como es el presidente de la comisión, en cuanto a las variables, ¿le han comentado algo o la inflación seguirá igual, el crecimiento seguirá en el mismo tres por ciento, le han comentado algo?
AMM.- Como ustedes saben, esa información se entregará hasta el día primero, por parte de la Secretaría de Hacienda, recibiremos aquí en la Cámara de Diputados, la Mesa Directiva, esa información y a partir de ese momento estaremos analizándola y compartiéndola con ustedes, con mucho gusto.
P.- Le preguntaba de las coberturas porque en distintas intervenciones, señalamientos de funcionarios de Hacienda comentaban que para este año sí estaban, pero para el siguiente quién sabe; entonces tendrían que contratarse nuevamente, hacer el Ejecutivo el esfuerzo de obtener recursos de donde se pudiera para que se garantice el precio del petróleo nuevamente con coberturas porque Hacienda decía que quién sabe si se pudieran controlar el siguiente año.
AMM.- Hay que estar muy atentos a esta evolución, uno de los factores, es sin duda, el precio del petróleo, hemos visto una ligera recuperación del petróleo, recuerden que estuvo en cerca de 22 dólares por barril, hoy está en 30 dólares con 46 centavos, lo cual habla de una evolución, no sabemos cómo va a estar hacia adelante el precio del petróleo, será una de las variables y estaremos muy atentos a seguir para que cuando se requiera tomar una decisión en cuanto a la cobertura petrolera, veamos cuáles son las alternativas que se pueden tomar.
P.- ¿Modificarán la fórmula con la que se calcula, estima el precio del petróleo?
AMM.- Hoy en día no está considerado hacer alguna modificación, vamos a estar atentos primero que nada a cada uno de los pasos, vienen los criterios el próximo día primero de abril y con base en eso, estaremos estimando y dándole seguimiento, tanto al crecimiento de la economía como al gasto del gobierno en el 2016 para poder ir consolidando lo que viene siendo el paquete para el próximo año.
P.- ¿La comisión cómo analizará los pre criterios?, ¿citarán una reunión ordinaria?, ¿se instalarán en sesión permanente?, ¿habrá un seguimiento puntual a las previsiones económicas para el año entrante o no es necesario?
AMM.- Estaremos recibiendo los criterios el próximo día primero de abril, lo recibe la Mesa Directiva, y ésta los turna a la Comisión de Hacienda y a la Comisión de Presupuesto y posteriormente en la comisión estaremos analizando esos criterios.
P.- Digamos que no hay una fecha precisa, no tiene previsto reunirse con especial interés en este punto.
AMM.- Tenemos contemplado reunión de la Comisión de Presupuesto para el día de mañana, para algunas opiniones de dictámenes que han llegado a la comisión para el informe de trabajo semestral, que también se estará dando a conocer, y posteriormente, hacia mediados del mes de abril, estaremos teniendo una siguiente sesión para analizar los pre criterios de política económica que se presenten el primero de abril.
P.- ¿(inaudible) a los subsecretarios para detalles de estas provisiones?
AMM.- En esta primera etapa estaremos revisando esos criterios que se presenten, analizarlos en la comisión y dándole seguimiento a la evolución de todo este proceso.
P.- Respecto al tipo de cambio, ¿cómo se espera?
AMM.- Vamos a estar atentos a lo que llegue el día viernes, vamos a estar atentos. Hoy en día tenemos un tipo de cambio de 17.46 pesos en donde vamos a estar atentos qué nos envían el día primero para analizarlo, y en su momento, dar una opinión.